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案 号   20150295
案 由  关于妥善处理年票问题的建议
提案者   梁聚峰
承办单位   财政局,交通局
提案分类   
 
内 容
时间:2015-01-27
 

 年票问题存在巨大争议,这是一个不争的事实。在此背景下,对年票问题的任何过激措施,都只会激化矛盾,影响政府公信力和东莞城市形象。应该妥善处理,让年票问题逐步得到消化。
  建    议:
  1.对年票制进行广泛的公众讨论、咨询和听证,真诚沟通,取得共识。
  2.以负责任的态度做好年票费用的审计工作,并将结果向社会公开,如果存在问题,应向公众诚恳道歉,求得谅解。
  3.在建收费公路改为财政负担,不再建设新的收费公路。
  4.禁止以违法手段协助收取年票费。

 
答 复
 

  答复单位:财政局
  梁聚峰委员:您提出的《关于妥善处理年票问题的建议》(第20150295号提案)的提案收悉。现答复如下:一、东莞市车辆通行费年票是经省政府同意、由省交通运输厅、省发改委批准的行政事业性收费。目前全省有18个市征收车辆通行年票费。2014年10月17日,市政府召开东莞市路桥年票收费工作新闻发布会,随后,市交通运输局、市法制局、市财政局等部门就年票征收、使用与媒体、公众进行了多次沟通和宣传。我市车辆通行费年票征收部门一定依法依规征收车辆通行费年票,将积极与相关人士真诚沟通。二、市财政作为年票收入的资金监管部门,按照"取之于民,用之于民"的原则,严格按规定管好、用好车辆通行费年票收入。一是预算监督。根据预算法规定,市财政每年将路桥通行费年票收支列入市财政预算,财政预算经人大审议批准后执行。二是审计检查。车辆通行费年票接受审计部门不定期的审计。我局计划主动邀请市审计局在今年再次对我市路桥年票收支情况进行审计,并将审计结果向社会、公众公布。三是财政监督。根据《广东省非经营性收费公路车辆通行费"收支两条线"管理办法实施细则》规定,车辆通行费年票实行市财政"收支两条线"管理,专款专用,收入全额上缴市财政国库,支出由市财政按预算审核拨付。三、我市运用"贷款修路,收费还贷"政策加快了道路、桥梁建设。实行年票制和收取车辆通行费年票,作用明显:一是实行年票制之前,东莞市共有21个收费站,车主每次通过收费站都需要缴纳通行费,通行效率不高;采用年票制方式对本市机动车辆收取通行费,减少了本市机动车辆在收费站等待缴纳次票费带来的不便,提高通行效率,减少交通堵塞;二是建设了一批道路。2005-2014年,我市利用收费还贷政策对市内主要公路干线进行升级改造,包括:莞长公路、莞龙公路、东深公路、莞惠公路、北王公路、S120石排至桥头段、中麻公路、石大公路等。目前东莞的道路建设在全国范围内都是一流的,大大便利了群众的出行;三是大大推进了东莞市道路、桥梁建设速度。如果没有运用收费还贷政策,到现在才建设这些收费还贷道路,受征地拆迁、建设成本成倍翻升等影响,东莞目前不会拥有如此好的道路通行条件。感谢您对我市财政工作的支持和关注。

 
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